Décentralisation et gouvernance locale

 

Le renforcement des capacités locales en matière de décentralisation et de bonne gouvernance pour une meilleure efficacité des actions

Il existe plusieurs définitions du terme décentralisation. Pour la Banque mondiale, par exemple, ce terme désigne un vaste éventail de réorganisations du secteur public : La décentralisation est le transfert d’autorité et de responsabilités en matière de fonctions publiques depuis l’administration centrale vers les autorités intermédiaires ou locales ou vers des organismes gouvernementaux quasi autonomes et/ou vers le secteur privé. Il s’agit d’un concept complexe et à multiples facettes. Une distinction doit être établie entre les différents types de décentralisation car ceux‐ci présentent des caractéristiques, des implications politiques et des conditions de succès différents. On distingue principalement trois formes de décentralisation dans le cadre du secteur public :

  • La décentralisation politique correspond à la délégation de pouvoir politique et de compétences décisionnelles à des subdivisions administratives tels que des conseils villageois élus, des conseils de district et des collectivités d’Etat. On est en présence de dévolution lorsque la délégation de certaines compétences décisionnelles, de financement et de gestion est faite à des collectivités publiques locales autonomes et totalement indépendantes de l’autorité à l’origine de la dévolution.

 

  • La décentralisation fiscale implique une réallocation de ressources à une autorité locale d’un montant lui permettant de remplir correctement ses tâches. Elle comprend également le transfert de la responsabilité en matière de prestations de services pour les fonds alloués. Les arrangements concernant l’allocation des ressources se négocient en règle générale entre les autorités locales et centrales. L’affectation des impôts locaux, la répartition des recettes fiscales, la fixation de taxes de marché et d’utilisateur relèvent également de la politique en matière de décentralisation fiscale.

 

  • La décentralisation administrative représente le transfert de compétences décisionnelles, de ressources et de responsabilités aux fins de la fourniture d’un certain nombre de services publics, depuis l’administration centrale vers d’autres niveaux administratifs, divers organismes ou des antennes des organismes satellites de l’administration centrale. La forme la plus radicale de décentralisation administrative est la dévolution. La collectivité locale a l’entière responsabilité d’engager/congédier du personnel et d’attribuer des compétences/responsabilités pour l’exécution de certaines tâches.

SAPHIR DEVELOPPEMENT a une parfaite maîtrise dans le domaine de la décentralisation et la gouvernance locale. Nous apportons l'assistance technique pour :

Le renforcement du processus de décentralisation et de gouvernance locale

  • Le renforcement des capacités des collectivités dans le domaine du développement local,
  • La facilitation de la création d’associations d’élus et d’ONG,
  • L'appui à la mise en place de plateformes d’échanges

L'appui à la Société Civile dans les programmes de décentralisation et de gouvernance locale

L'appui à l’élaboration des plans de développement communautaire

  • L'appui à l’élaboration des budgets communaux et régionaux
  • L'appui à la mise en place du dispositif de contrôle des dépenses
  • L'audit et contrôle de la qualité des infrastructures communautaires
  • L'appui conseil aux élus
  • La facilitation du dialogue entre les autorités locales et les communautés de base dans le cadre des programmes de microréalisations
  • La participation à l’évaluation des indicateurs de performance dans le cas des appui budgétaires des bailleurs

Le mirco-Finance rurale

  • L'intermédiation finnacière,
  • La mise en place d’institutions de microfinance
  • L'appui aux institutions de microfinances
  • L'étude et conseils
  • L'audit financier et organisationnel
  • La formation
  • Le suivi et l'évaluation de projets de micro finance
 
 
 
 
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